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源头维权 主动维权 事前维权 全省工会劳动法律监督工作推进会在无锡举行

发布日期:2012-11-02 来源:[db:出处] 浏览次数:

源头维权 主动维权 事前维权 全省工会劳动法律监督工作推进会在无锡举行

 

1030下午,全省工会劳动法律监督工作推进会在无锡举行,江苏省人大常委会副主任、省总工会主席张艳到会讲话,无锡市委常委、市总工会主席陈德荣致欢迎词,省总副主席王爱平作工作报告,会议由省总工会党组书记、常务副主席刘广忠主持。省总工会劳动法律监督委员会部分委员,省有关产业(厅、局、公司)工会负责人,各市总工会分管主席、法工部长,各市(县)工会分管主席,无锡市人力资源和社会保障局、市法院、市经信等相关部门负责人,无锡市、市(县)、区工会主席法工部长等参加会议。


张艳在讲话中指出,无锡的经验,生动鲜活、各具特色、全面系统,概括起来有四个特点:一是组织建设网格化,二是监督人员专业化,三是监督检查常态化,四是联动协作制度化。《无锡市工会劳动法律监督条例》颁布实施后,从市县工会、乡镇工会、行业工会到基层工会,层层建立工会劳动法律监督组织,做到哪里有工会,哪里就有工会劳动法律监督组织,哪里就有工会劳动法律监督工作,实现了工会劳动法律监督组织和工作的全覆盖。这些特点综合起来,形成了无锡市在工会劳动法律监督工作方面独具特色又具有普遍指导意义的“无锡经验”。无锡率先立法、强力普法、务实执法;变事后维权为源头维权、变个案维权为制度维权的做法,希望各地认真学习借鉴“无锡经验”,结合自身实际,有所创新、有所深化、有所发展,进一步推动本地区工会劳动法律监督工作再上新的台阶。


张艳说:工会组织通过开展劳动法律监督,主动查找企业在执行劳动法律法规方面存在的苗头隐患,在劳动关系矛盾未发之时,提醒企业依法纠正,能有效规范企业用工,促进劳动关系的和谐与稳定。这种积极主动化解矛盾的方式,发现问题最早,付出成本最小,维权效果最好,有利于保护劳资双方的利益,有利于维护企业正常的生产秩序,有利于促进社会大局的和谐稳定。中国特色社会主义工会发展道路理论强调,各级工会要坚持通过协商、协调、沟通而不是过激手段化解劳动关系矛盾,推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系。工会组织开展劳动法律监督活动能有效减少冲突对抗,促进劳资和谐,体现了中国特色社会主义工会发展道路的本质要求。

张艳要求,各级工会要树立科学监督理念,不断提升工会劳动法律监督的工作水平。要树立和谐共赢理念,坚持促进企业发展和维护职工权益的有机统一。在开展工会劳动法律监督工作过程中,既要依法监督,旗帜鲜明地维护好职工的合法权益。又要科学监督,充分考虑企业的实际情况,特别是在企业遇到困难时,要在支持职工合理诉求、督促企业规范用工的同时,真诚服务企业,帮助企业解决实际困难,动员职工与企业同舟共济、共克时艰、实现双赢。要形成合力推进格局,辩证处理好发挥自身优势和借助社会力量的关系。充分发挥工会组织自身优势,对企业贯彻实施劳动法律法规的情况,开展经常性的监督,发现问题,及时提醒企业依法改正,防止小事酿大、个案演变为群体性事件。要充分利用好这一立法成果,积极争取党政的重视和支持,加强与劳动行政等部门的联系和合作,借助各方面的力量,来共同推进工会的劳动法律监督工作。要坚持预防为主原则,始终做到提前主动防范和事后积极调处并重。不能被动坐等职工上门举报投诉,应当主动深入到企业,深入到职工群众中,了解劳动法律法规的实施情况,推动企业规范用工,最大限度地把劳资矛盾消除在萌芽状态、解决在初始阶段、化解在基层企业,防止矛盾纠纷的积累、升级和上行,这种以预防为主的主动监督,是一种积极的维权、主动的维权、事前的维权,应当成为我们开展劳动法律监督工作的“常态”。

张艳强调:要切实加强领导。各级工会要把劳动法律监督工作,纳入全局,统筹规划,稳步推进。工会领导班子要经常听取劳动法律监督工作的汇报,加大组织协调和工作指导力度。要为工会劳动法律监督组织开展工作,提供必要的办公条件和工作经费,确保监督工作的正常开展。要抓好组织建设。市、县(市、区)总工会现在已经全部成立了工会劳动法律监督委员会,下一步,要把重点放在推进企业工会劳动法律监督组织建设上,争取在两年内全部建起来。要明确工作职责。进一步理顺工会法律工作部门和相关职能部门之间的关系,明确各自的工作职责。各主要职能部门都是开展劳动法律监督的责任主体,各主要职能部门的负责人都是实施劳动法律监督工作的责任人。工会法工部门要牵头负责做好劳动法律监督的具体工作,其它相关部门要增强全局观念,各司其职、相互配合、密切协作,真正做到组织到位、责任到位、工作到位。

会上,无锡市总工会、江阴市总工会、宜兴市张渚镇总工会、透平叶片有限公司工会和无锡新区劳动法律监督员王少琴,分别介绍近几年来组织实施工会劳动法律监督工作的经验和体会。无锡市人力资源和社会保障局介绍了人社部门支持、配合工会开展劳动法律监督工作的做法。